深入推进产业扶贫、就业扶贫、
切实解决贫困群众反映强烈的突出问题
县政协委员、建发面粉 崔芳芳
发展扶贫产业，重在群众受益，难在持续稳定。要延伸产业链条，提高抗风险能力，建立更加稳定的利益联结机制，确保贫困群众持续稳定增收。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。今年是脱贫攻坚决战决胜之年，解决好贫困群众就业问题非常重要。各级党委和政府要加大扶持力度，通过各种方法保障贫困群众就业。
二、我县目前的贫困及帮扶现状
我县有312个行政村，其中有84个贫困村，贫困户2293户，贫困人口5457人，其中技能劳动力4人，普通劳动力1438人，弱劳动力或半劳动力1830人，因病因残丧失劳动能力407人，无劳动能力1778人。技能劳动力占比0.07%，普通劳动力占比26.35%，弱劳动能力或半劳动能力占比33.54%，无劳动能力占比40.04%。
基本帮扶政策：1、可利用扶贫资金入股龙头企业或农民专业合作社，每年享受入股分红；2、参加新型农村合作医疗，可享受基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重医疗保障政策；3、参加城乡居民基本养老保险，年满60周岁可领取基本养老金；4、适龄学生可享受免学费、免住宿费、免教科书费、提供助学金等教育救助；5、劳动力就业或创业可免费享受就业指导、创业介绍等服务；6、可免费参加各类实用技术培训；7、60周岁以下，有创业意愿并符合基本贷款条件，可享受5万元以下小额贷款优惠政策；8、低保贫困户，可每月享受最低生活保障金待遇，五保贫困户，可享受“五保金”待遇。
由以上数据可以看出，贫困劳动力中技能劳动力占比不到1%，99%以上都是没有技能的普通劳动力和弱劳动力或半劳动力。因此，没有产业就无法解决贫困劳动力的就业问题，尤其是那些弱劳动力和半劳动力。仅靠这些基本的帮扶解决不了根本问题，很难实现共同富裕。消除贫困、改善民生，逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。而在脱贫攻坚的过程中，做好产业扶贫是一项关键性举措。
三、如何做好产业扶贫
一是多方联动，多措并举。产业扶贫在具体操作过程中，需要政府给政策，法治给保障，金融给支持，企业当先锋。因此要积极引导各方面力量来积极参与产业扶贫，围绕解决资金、技术和市场等方面来着力做好金融扶贫、技术扶贫、帮带扶贫，系统地推进精准产业扶贫，为贫困户增收夯实基础。
二是因地制宜，因户施策。由于贫困户所处位置，经营能力不同，人力、物力资源也就不同，脱贫需求不尽相同，所以在安排产业扶贫时，要充分考虑到当地的自然资源、文化资源、人力资源，有针对性的实施产业扶贫。对想发展产业而无劳动能力和技术的，还可以通过村级组织协调，找其他有能力的人或企业帮助其发展某种产业。
三是受益精准，保障精准。要找准特色产业为脱贫增收的结合点，将产业发展与建档立卡贫困人口的脱贫衔接起来，通过股份制、合作制，土地托管，订单帮扶等多种形式，建立贫困户与产业发展间利益联结机制，让贫困人口分享产业发展。
我们要打赢脱贫攻坚战，就必须充分发挥产业扶贫的重要作用，按照精准扶贫要求。因地制宜，以更加明确的目标，更加对路的政策，更加有力的举措和更加扎实的行动量身定做，靶向治疗，对症下药，千方百计让富民产业红火起来，让贫困群众的腰包鼓起来，彻底拔“穷”根，栽“富”根，开“富”路。切实解决贫困群众的根本问题，逐步实现共同富裕。