关于扶贫资金向非贫困村倾斜的建议

南皮县寨子镇政协委员 张艳蓉 于双印 代迪迪

近年来脱贫攻坚一直作为首要的政治任务和第一民生工程。精准扶贫，精准脱贫，投入力度和政策落实力度空前。贫困村的基础设施建设和公共服务建设基本完善;人居环境和产业得到很大提高和发展;医疗、教育、卫生有明显改变，帮扶成效十分显著。但是，还有很多贫困户分布在广大的非贫困村中，受政策限制，多年来，上级扶贫资金投入主要集中在贫困村，而非贫困村享受的国家扶持项目相对较少，有些非贫困村的发展远远比不上贫困村。

一、非贫困村各项条件远远滞后于贫困村

脱贫攻坚战打响以来，各地将贫困村纳入重点扶贫计划，项目重点倾斜，资金重点安排，领导重点安排，优惠政策保障。由于贫困村享受大量涉农资金，村内面貎大变样。如小安、小杨、后印等贫困村大街小巷，焕然一新，条条大路，四通八达。而非贫困村如方庄、前印等由于没有“贫困帽子”，村中道路坑坑洼洼，一到雨雪天气更是泥泞不堪，出入极其不便，基础设施建设基本为零。　　

二、干部工作难度大

由于把资金投入和优惠政策全给了贫困村，贫困村的路修了又修，贫困村的村部、村室建了又建，而非贫困村因缺少经费来源，基础设施建设落后一大截，贫困村和非贫困村的差距日益扩大，引发了新的不平衡，给村干部实施各项工作增加难度。

加快非贫困村脱贫步伐，显得尤为迫切和突出。建议如下：

1、统筹配置扶贫资源。每年在扶贫资金中抽一定比例的资金，帮助非贫困村发展产业和脱贫致富，在人力、物力、财力方面加强支持。

2、完善基础设施建设。帮助非贫困村搞好基础设施、公务服务设施建设。使非贫困村与贫困村均衡发展。