在全县人大建议、政协提案交办工作会议上的讲话
县委常委、县政府常务副县长 胡学锋
2021年4月21日
同志们:
刚才,县人大卢晓红主任和县政协赵伟主席分别讲了很好的意见,对人大代表建议、政协委员提案承办工作提出明确要求,各承办单位要进一步提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实做好今年建议和提案的办理工作。下面,我就政府系统做好相关工作讲三点意见:
一、2020年建议和提案办理工作成效明显
2020年,县人大、县政协交办政府系统办理的建议和提案共计196件,其中,人大代表建议58件,政协委员提案138件。通过各承办单位的密切配合,均在规定时限内按期答复,答复率100%。从反馈的结果上看,代表、委员对办理工作满意度为100%,人大代表建议和政协委员提案办理工作取得了实效。主要表现在:一是完善办理机制。县人大、县政府、县政协建立了良好的沟通和互动机制,进一步深化了调研座谈、现场督查、会议总结等活动形式,严把收集整理、专题交办、跟踪督查等办理环节,全县建议和提案办理工作体系日趋完善。各承办单位协调配合,切实按照工作部署,将建议和提案办理工作列入重要议事日程,形成了贯彻落实迅速、办理开展及时、工作措施得力的良好局面。二是规范办理程序。各承办单位在不断总结建议和提案办理工作经验的基础上,牢牢抓住“办前、办中、办后”三个重要节点,有序实施了承领、沟通、调研、办理、回复等各个办理步骤,并形成了严谨规范的办理流程。三是创新办理方式。在办理工作中,我们对建议和提案办理工作进一步创新工作方式,采取专项督查、专人督办、跟踪督查等多种方式,进一步加大建议和提案办理工作的督导检查力度。把电话督导、书面督导,转变为专人督查、跟踪问效,确保了建议和提案办理工作的完成效果。
二、高标准开展2021年建议提案办理工作
今年全县共收到人大代表建议、政协委员提案169件,从内容上看,涉及面广、专业性强、办理难度大。因此,各承办单位必须要细致、严谨、高效地做好2021年建议和提案办理工作。
一是要提实效。“办成率”是衡量办理工作成效的最重要标准。各承办单位对建议和提案所涉及的问题,要分门别类、专题调研,逐项制定解决方案。对于能够马上解决的,要立即着手,第一时间解决到位;对于短期内难以解决的,要制定工作计划、明确工作时限、明确工作标准,通过多措并举、真抓实干,按时解决到位;对于暂时无法付诸实施的,要创新思路、积极寻求一些灵活办法,切实解决好“能做的、能办的”问题。
二是要取真经。建议和提案饱含了各位代表和委员的辛勤付出,其中囊括了很多好的工作思路和方法,值得我们去学习和借鉴。今年的很多建议和提案,都比较切合我县发展实际,分析得比较全面,研究得比较透彻,对我们的工作有很强的借鉴意义。各承办单位要认真研究这些建议和提案,从中汲取营养,提取精髓,深入分析、挖掘和利用,让更多的精妙想法走出纸面,融入工作,帮助我们的工作取得更大的成效。
三是善分析。大家在办理工作中可以感觉到,人大代表建议和政协委员提案,有很多关注的是相同或类似的问题,多涉及城建城管、农村环境、教育文化等方面,代表和委员们的关注点相对集中,这恰恰说明我们在这些方面的工作需要继续加大力度。要改变上述现状,需要各承办单位把单纯的“就事论事型”提升为“举一反三型”,要在着手解决某一项问题的同时一并思考类似问题,通过办理一件建议或提案,推动一方面工作。特别是对代表委员年年提、反复提的问题,要深入研究,各承办单位要深刻反思,寻找彻底解决这些问题的措施和办法,给代表和委员们一个认可的答复。
三、全力保障建议提案办理取得新成效
各承办单位要围绕代表委员提出的问题实质和核心要求,站在讲政治的高度,本着对群众高度负责的高度,把每一件建议提案都认真办好。
一是思想上有新认识。当前,各承办单位要充分认识到办理工作要求日益提高、代表和委员履职能力日趋增强、广大群众监督意识不断提升的现实情况,彻底杜绝应付思想,把承办建议提案作为加强和改进工作的切入点,作为关心群众、服务群众的纽带,作为树立和展示部门形象的窗口,切实从思想上高度重视办理工作。
二是工作上有新作为。各承办单位要深入开展调查研究,认真收集第一手资料,详细了解建议和提案的背景、初衷,把握实质内涵,弄清问题症结,努力打破固有工作观念和工作模式,摸索出与县情相符的解决模式和途径,创造性地开展工作,坚决避免出现“重形式、走过场”、“重答复、轻落实”等现象发生,切实提高解决率、办成率。
三是落实上有新举措。各承办单位要不断完善建议提案办理工作责任目标管理、岗位责任分工等制度,切实形成全方位多层次的建议提案办理目标责任管理机制,确保各项建议和提案办理的责任落实。对于一些重点难点的建议和提案,各相关单位主要负责同志要亲自参与办理,亲自督导推进。县政府督查室要密切关注办理进展,跟踪办理情况,组织好已办结建议和提案的“回头看”,确保工作成效。
同志们,扎实做好人大代表建议和政协委员提案办理工作,是政府义不容辞的责任。希望大家在解决问题上下功夫,在落实推进提质上下功夫,在代表、委员、群众三个满意上下功夫,真正将代表和委员呼声落到实处,为全县社会经济大发展做出新贡献。